Personal66.ru

Комиссия по трудовым спорам: порядок создания и особенности правового статуса.

Комиссия по трудовым спорам (далее КТС) является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.
КТС является необязательным органом. Она создается по инициативе сторон трудовых отношений. Инициатором создания КТС, согласно статье 384 трудового кодекса РФ может быть как работник, так и работодатель.
На практике Комиссия по трудовым спорам создается лишь работниками.
Рассмотрим порядок создания КТС со стороны работников организации.
Решение о необходимости создания КТС принимается на общем собрании или конференции работников, на котором должно присутствовать более 50 % работников. На этом же собрании (конференции) определяются представители КТС.
Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем.
КТС образуется из равного числа представителей работников и работодателей. Законодательством не установлены ограничения численности представителей входящих в КТС с каждой стороны, но исходя из практики, можно сделать вывод о том, что для принятия правомерного и обоснованного решения, минимальное число представителей – 4 человека (2 человека от каждой стороны).
Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.
Отказ работодателя от создания КТС является причиной для возникновения коллективного трудового спора.
Срок полномочий, на который создается КТС законодательством, не установлен. В литературе часто встречается мнение о том, что КТС следует создавать на период действия Коллективного договора.
Также законодателем не установлен порядок определения председателя и секретаря КТС. Желательно, что бы председатель и секретарь КТС являлись представителями разных сторон.
Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.
Порядок проведения заседания КТС произвольный. Исходя из сложившейся практики, можно порекомендовать ведение заседания председателем КТС, а секретарем - Журнала заседания (протокол).
До обращения в КТС работник должен попытаться урегулировать спор с работодателем, (ч. 2 ст. 385 трудового кодекса РФ).
Законом не установлены последствия несоблюдения предварительного урегулирования спора работником, из этого следует, что КТС не может отказать в принятии заявления по причине несоблюдения этого условия.
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу (ст. 386 трудового кодекса РФ).
Заявление в КТС составляется письменно, в произвольной форме. Законодательством не определено содержание заявления. Можно порекомендовать в заявлении указывать:
• ФИО заявителя;
• Подробное изложение сути требований;
• Документы, которыми располагает заявитель (приложить их к заявлению);
• Документы, которые заявитель просит ему предоставить.
Спор должен быть рассмотрен в течение 10 календарных дней с момента подачи заявления в присутствии заявителя. Законом также не установлено в рабочее или в свободное от работы время должно проходить рассмотрение Трудового спора. Данный вопрос можно решить путем достижения соглашения в ходе переговоров.
Рассмотрение спора откладывается при неявке заявителя на заседание, за исключением случая, если работник письменно заявил о рассмотрении спора в его отсутствии.
В случае повторной неявки заявителя без письменного уведомления КТС, рассмотрение его заявления снимается с повестки дня.
На заседание КТС могут быть приглашены свидетели и специалисты.
По требованию комиссии работодатель обязан предоставить все необходимые для более быстрого и справедливого рассмотрения спора документы, у указанный комиссией срок.
Члены комиссии должны соблюдать требование о неразглашении информации, которая стала им известна в связи с рассмотрением спора.
Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
В решении комиссии по трудовым спорам указываются:
• наименование организации либо фамилия, имя, отчество работодателя - индивидуального предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам структурного подразделения организации, - наименование структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;
• даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;
• фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;
• существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);
• результаты голосования.
Копии решения комиссии по трудовым спорам, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения.
Законодателем не установлены последствия неявки членов Комиссии на заседание без уважительной причины.
Если КТС в течение 10 дней не рассмотрела заявление, то заявитель может перенести спор в Суд.
В случае если решение КТС было вынесено, но не было выполнено, заявитель может обратиться в КТС за удостоверением (ст. 389 Трудового кодекса РФ), которое имеет силу исполнительного листа, с которым заявитель может в течение трех месяцев обратиться к судебным приставам-исполнителям.
На практике рекомендуется разрабатывать локальный нормативный акт, регулирующий процедуру разрешения индивидуального трудового спора Комиссией по рассмотрению трудовых споров и определять в нем компетенцию, порядок формирования и работы комиссии по трудовым спорам (Положение о КТС), который будет носить технический и обеспечительный характер.


Материал подготовлен консалтинговой фирмой "Советник"